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北市許多位於保護區的住宅，長久以來因為法令限制，改建困難。都發局擬定「全市性保護區處理原則」，11日經都市計畫委員會專案小組通過，未來要在保護區建公共設施，或非地質敏感區的合法建物聚落欲改建，都有機會透過都市計畫「個案」變更達到目的。

據都發局調查，全市面積超過5000平方公尺的「保護區建物密集地區」，共有29處，房屋樓高平均都不到2層。因《台北市土地使用分區管制自治條例》規定，保護區改建限於單戶或雙拼住宅，對許多早期興建的住宅有如「緊箍咒」。

加上日前慈濟、薇閣中小學都有意在保護區推動開發案，引起社會關注。都發局為此擬定「全市性保護區處理原則」，將作為都委會的審議依據。都委會專案小組昨日召開第4次會議，確認未來若要在保護區施作道路、滯洪池等公共設施，可以檢討變更為公共設施用地或其他分區。

都發局也將比照「貓空模式」，對不在山崩潛感區、邊坡敏感區，且面積超過5000平方公尺的合法建物聚落，採「開發許可制」，供民眾申請個案變更，但容積率不得高過周邊住宅。至於慈濟、薇閣等開發案，將回歸各區都市計畫通盤檢討時處理。

都發局總工程司劉惠雯表示，此案還須經18日都委會大會討論，才算定案。據都發局初步調查，有望「受惠」的住宅聚落至少有8處，包括北投秀山里、中和里一帶，還有士林東山路、芝玉路周邊。

中國時報2014/12/12